Suomen rahapelimarkkinat ovat suurten muutosten edessä, kun uusi nettikasinoiden lisenssijärjestelmä astuu voimaan näiltä näkymin vuonna 2026.
Uuden järjestelmän tavoitteena on luoda säädellympi ja turvallisempi toimintaympäristö niin kotimaisille kuin ulkomaisille peliyhtiöille, samalla kun Veikkauksen rahapelimonopoli puretaan. Lisenssijärjestelmä tuo mukanaan uusia pelisääntöjä, jotka vaikuttavat sekä pelaajiin että pelialan toimijoihin. Tässä artikkelissa tarkastelemme, mitä nämä muutokset tarkoittavat käytännössä ja millaisia mahdollisuuksia ja haasteita ne tuovat Suomen rahapelimarkkinoille.
Miksi lisenssijärjestelmä otetaan käyttöön?
Suomen rahapelimarkkinoilla on pitkään vallinnut valtion omistaman Veikkauksen monopoli, jonka tarkoituksena on ollut varmistaa rahapelitoiminnan vastuullisuus. Monopolin tiukka sääntely on kuitenkin herättänyt kysymyksiä siitä, kuinka hyvin se vastaa nykypäivän digitaalisen pelimaailman tarpeisiin. Globalisaation ja internetin kasvun myötä suomalaiset pelaajat ovat siirtyneet yhä enemmän ulkomaisten nettikasinoiden pariin. Moni ulkomainen casino nimittäin tarjoaa laajempia pelivalikoimia, houkuttelevampia bonuksia ja usein myös käyttäjäystävällisempiä palveluja. Tämä on johtanut siihen, että merkittävä osa rahapelituloista valuu ulkomaille, eikä näitä voittoja pystytä verottamaan Suomessa.
Uuden lisenssijärjestelmän käyttöönotto vuonna 2026 on vastaus näihin haasteisiin. Tavoitteena on modernisoida Suomen rahapelimarkkinat vastaamaan paremmin nykyajan tarpeita ja suojata suomalaisia pelaajia ulkomaisten, sääntelyn ulkopuolella toimivien peliyhtiöiden vaikutuksilta. Lisenssijärjestelmä mahdollistaa ulkomaisten toimijoiden laillisen pääsyn Suomen markkinoille, mutta samalla se asettaa tiukkoja sääntöjä peliyhtiöille, joiden on noudatettava paikallisia lakeja, kuten verotus- ja vastuullisuusvaatimuksia. Tämä malli on jo käytössä useissa Euroopan maissa, kuten Ruotsissa ja Tanskassa, joissa lisenssimalli on lisännyt sekä verotuloja että parantanut turvallisuutta.
Veikkauksen monopolin purkaminen
Veikkauksen monopolin purkaminen on yksi merkittävimmistä muutoksista Suomen rahapelimarkkinoilla vuosiin. Tämä valtionyhtiö on pitkään ollut ainoa laillinen toimija rahapelien tarjoamisessa Suomessa, ja sen tuotot ovat menneet muun muassa suomalaisen kulttuurin, urheilun ja sosiaalipalveluiden tukemiseen. Monopoli on perustunut ajatukseen, että rahapelaaminen on syytä pitää tiukasti säänneltynä ja keskitettynä, jotta voidaan estää ongelmapelaamista ja vähentää pelihaittoja.
Monopolin purkaminen ei kuitenkaan tarkoita, että Veikkaus häviäisi markkinoilta. Päinvastoin, se tarkoittaa, että Veikkauksen rinnalle tulee uusia toimijoita, jotka kilpailevat samoista asiakkaista. Tämä kilpailu pakottaa Veikkauksen ja muut markkinoille tulevat yritykset panostamaan parempiin palveluihin, laajempiin pelivalikoimiin ja parempaan asiakaskokemukseen. Samalla on tärkeää huomata, että lisenssijärjestelmä tuo mukanaan tarkat säännöt, jotka velvoittavat kaikkia toimijoita noudattamaan vastuullisen pelaamisen periaatteita ja estämään peliriippuvuutta.
Lisenssijärjestelmässä Veikkaus menettää yksinoikeutensa tiettyjen rahapelien tarjontaan, mutta esimerkiksi lotto jää edelleen yksinomaan Veikkaukselle. Veikkaus on jo ilmoittanut tekevänsä merkittäviä investointeja digitaalisten palvelujen parantamiseen ja pelaajaystävällisyyden kehittämiseen. Monopolin purkaminen voi siis johtaa sekä pelaajien että pelialan toimijoiden kannalta positiiviseen muutokseen, jossa markkinat avautuvat ja pelaajille tarjotaan monipuolisempia vaihtoehtoja vastuullisen pelaamisen periaatteita kunnioittaen.
Miten uusi lisenssijärjestelmä muuttaa rahapelimarkkinoiden kilpailutilannetta?
Uuden lisenssijärjestelmän myötä kilpailu Suomen rahapelimarkkinoilla tulee kiristymään merkittävästi. Veikkauksella ei enää ole yksinoikeutta tarjota rahapelejä, mikä tarkoittaa, että ulkomaiset ja kotimaiset toimijat voivat kilpailla suoraan samoista pelaajista. Tämä lisää merkittävästi tarjontaa ja antaa pelaajille mahdollisuuden valita entistä laajemmasta valikoimasta kasinoita ja pelejä.
Samalla on syytä huomioida, että lisenssijärjestelmä ei ole vain mahdollisuus, vaan myös haaste monille toimijoille. Kaikkien markkinoille pyrkivien yritysten on täytettävä tiukat sääntelyvaatimukset, mikä voi karsia pois heikommat tai epärehelliset toimijat. Tämä on pelaajien kannalta hyvä asia, sillä se lisää markkinoiden turvallisuutta ja luotettavuutta. Vastuullisen pelaamisen periaatteet ovat tiukasti integroitu osaksi uutta järjestelmää, mikä pakottaa peliyhtiöt kehittämään työkaluja pelaajien suojelemiseksi ja peliriippuvuuden ehkäisemiseksi.
Kilpailutilanne ei koske pelkästään pelaajille tarjottavia tuotteita ja palveluita, vaan myös pelialan sisäistä dynamiikkaa. Osa markkinoille tulevista uusista toimijoista voi olla kansainvälisiä suuryrityksiä, jotka pystyvät tarjoamaan huomattavia taloudellisia resursseja ja teknistä osaamista. Tämä voi luoda paineita erityisesti pienemmille kotimaisille toimijoille, jotka joutuvat kilpailemaan suurten kansainvälisten toimijoiden kanssa samoista asiakkaista. Parhaimmillaan tämä kaikki voi tuoda Suomeen verotulojen lisäksi paljon uusia työpaikkoja.
Markkinoinnin säännöt vielä hämärän peitossa
Yksi suuri avoin kysymys uuden lisenssijärjestelmän myötä liittyy rahapelimarkkinoiden markkinoinnin sääntelyyn. Vaikka lisenssijärjestelmän muut yksityiskohdat alkavat vähitellen selkeytyä, markkinointia koskevia sääntöjä ei ole vielä tarkasti määritelty. Tämä herättää kysymyksiä siitä, kuinka aggressiivista uusien kasinoiden rahapelien mainonta voi olla ja missä rajoissa toimijat saavat markkinoida palveluitaan suomalaisille pelaajille.
Nykytilanteessa rahapelimainontaa on säädelty tiukasti, ja Veikkauksella on ollut monopolin turvin etuoikeus mainostaa pelejään Suomessa. Uuden järjestelmän myötä on mahdollista, että myös ulkomaiset lisenssin saaneet toimijat saavat oikeuden mainostaa vapaammin, mutta kuinka laajasti tämä sallitaan ja millaisia vastuullisuusehtoja mainontaan liitetään, jää vielä nähtäväksi.